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          自治區衛生健康委關于征求食品安全地方標準修改意見的函

          發表時間:2022-05-12 來源:自治區衛生健康委綜合監督局 閱讀量:

          有關單位:

          根據《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全地方標準制定及備案指南》的規定,自治區衛生健康委組織擬定了《食品安全地方標準 枸杞原漿(征求意見稿)》,現公開征求意見。請于2022年5月21日前將意見反饋至自治區衛生健康委綜合監督局。

          附件:1.食品安全地方標準枸杞原漿(征求意見稿)

          ???? 2.《食品安全地方標準 枸杞原漿(征求意見稿)》編制說明

          聯系人:馬合軍

          聯系電話:0951-5034252 0951-5042706(傳真)

          自治區衛生健康委員會

          2022年5月10日

          (此件公開發布)

          附件1:食品安全地方標準枸杞原漿(征求意見稿)

          2022-05-09

          ????

          本文件按照 GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。

          ??本文件由寧夏回族自治區衛生健康委員會提出并歸口。

          本文件起草單位:寧夏食品安全協會、寧夏枸杞產業發展中心、寧夏農產品質量標準與檢測技術研究所、寧夏藥品檢驗研究院、寧夏杞鄉生物食品工程有限公司、早康枸杞股份有限公司、百瑞源枸杞股份有限公司、寧夏華寶枸杞產業有限公司、寧夏沃福百瑞枸杞產業股份有限公司、寧夏中寧枸杞產業發展股份有限公司、寧夏全通枸杞供應鏈管理股份有限公司、寧夏潤德生物科技有限責任公司、寧夏得養生莊園枸杞種植有限公司、寧夏中農艾森檢測有限公司、寧夏寶豐生態牧場有限公司、寧夏華信達健康科技有限公司。

          本文件主要起草人:張慧玲、祁偉、張艷、何鵬力、唐建寧、喬彩云、薛瑞、董婕、王自貴、朱彥華、張金宏、王方舟、潘泰安、周佳奇、雍躍文、郭嘉、呂健、余君偉、石磊、武康寧、俞建中、張雨、馬利奮、張明。

          食品安全地方標準

          枸杞原漿??

          1 范圍

          本文件規定了枸杞原漿的質量要求、食品添加劑、生產加工過程的衛生要求、試驗方法、檢驗規則、標志、包裝、運輸、貯存。

          本標文件適用于以枸杞鮮果為原料,經清洗、破碎、打漿、研磨、過濾、調配、均質、殺菌、無菌灌裝等工藝制成的適用于直接飲用的枸杞原漿。

          生產過程中不得添加食糖、果葡糖漿或其他果蔬漿汁和枸杞鮮果以外的原料。

          2 規范性引用文件

          下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

          GB 2760 食品安全國家標準 食品添加劑使用標準

          GB 5749 生活飲用水衛生標準

          GB 7101 食品安全國家標準 飲料

          GB 7718 食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則

          GB/T 12143 飲料通用分析方法

          GB 12456 食品安全國家標準 食品中總酸的測定

          GB 12695 食品安全國家標準 飲料生產衛生規范

          GB/T 18672 枸杞

          GB 28050 食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則

          NY/T 2947 枸杞中甜菜堿含量的測定 高效液相色譜法

          原國家質量監督檢驗檢疫總局令(2005)第75號《定量包裝商品計量監督管理辦法》

          3 術語和定義

          下列術語和定義適用于本文件

          3.1

          枸杞原漿

          以枸杞鮮果為原料,采用機械方法制成的可發酵但未發酵的漿液制品。

          4 技術要求

          4.1 原料要求

          4.1.1 枸杞鮮果應成熟適度、去掉果柄,無病蟲害、無腐爛變質、無污染,并應符合相關標準要求。

          4.1.2 生產清洗用水應符合GB 5749要求。

          4.2 感官要求

          應符合表1規定。

          4.3 理化指標

          應符合表2規定。

          4.4 食品安全指標

          應符合GB 7101規定。

          5 食品添加劑

          5.1 食品添加劑質量應符合相應標準和有關規定。

          5.2 食品添加劑的使用品種和使用量應符合GB 2760規定。

          6 生產加工過程的衛生要求

          應符合GB 12695規定。

          7 試驗方法

          7.1 感官要求按GB 7101規定方法檢驗。

          7.2 可溶性固形物按GB/T 12143規定方法檢測。

          7.3 總酸按GB 12456第二法規定方法檢測。

          7.4 枸杞多糖按GB/T 18672附錄A規定方法檢測。

          7.5 甜菜堿按NY/T 2947規定方法檢測。

          7.6 食品安全指標按GB 7101中規定方法檢測。

          8 檢驗規則

          8.1 組批與抽樣

          以同一生產設備同一班次連續生產的產品為一批,在每批產品中隨機抽取10個最小包裝進行檢驗。每批產品須經質檢部門檢驗合格后,附有合格證方可出廠。

          8.2 檢驗分類

          8.2.1 出廠檢驗

          出廠檢驗項目包括感官指標、凈含量、可溶性固形物、總酸、菌落總數、大腸菌群。

          8.2.2 型式檢驗

          型式檢驗每6個月進行1次,在有下列情況之一時亦應隨時進行:

          a) 新產品投產時;

          b) 正式生產后,原料、工藝有較大變化時;

          c) 停產12個月以上,恢復生產時;

          d)出廠檢驗結果與上次型式檢驗有較大差異時;

          e) 國家監管部門提出要求時。

          8.3 判定

          檢驗如有不合格項目,可在同批產品中加倍抽樣對不合格項目進行復檢,以復檢結果為準,但微生物指標不合格時不得復檢。

          9 標志、包裝、運輸、貯存

          9.1

          標志

          按GB 7718和 GB 28050規定執行。

          9.2 包裝

          內包裝材料應符合食品安全要求,并應符合相關標準要求。包裝定量誤差應符合原國家質量監督檢驗檢疫總局令(2005)第75號。

          9.3 運輸

          應使用食品專用運輸車,不得與有毒、有害及有異味的物品共同運輸。運輸過程中應防止日曬、雨淋、避免強烈振蕩。搬運時應輕拿、輕放,不得拋摔。

          9.4 貯存

          應存放于清潔、陰涼、干燥的庫房中,不得與有毒、有害、有異味物品共同存放,產品碼放應離地面10㎝以上,離墻壁20㎝以上。

          附件2:《食品安全地方標準?枸杞原漿》編制說明(征求意見稿)

          一、工作簡況

          (一)任務來源。

          2021 年自治區人民政府發布了《自治區九大重點產業高質量發展實施方案》,其中枸杞位列九大產業之首,確定實施質量保杞的工程,構建與完善現代枸杞產業標準體系,充分發揮“標準化+”效應,確保發揮寧夏枸杞道地產區的優勢,推動寧夏現代枸杞產業高質量發展。到 2025年全區鮮果產量可達到70萬噸,鮮果加工轉化率將達到40%,綜合產值力爭突破500億元。枸杞原漿的生產打破了寧夏枸杞產業的發展瓶頸,從傳統初加工的枸杞干果邁向了深加工,對提高枸杞的綜合效益,提升枸杞種植及行業的健康發展起到了關鍵的推動作用。

          枸杞原漿是由枸杞鮮果經清洗、打漿、殺菌、灌裝加工制成。在我區有著 20 多年的加工歷史,從最開始的以原料出口歐美市場,到如今以軟包裝袋、玻璃瓶裝的各種形式走向全國,得到廣大消費者的青睞,市場占有量逐年擴大,2021年產量達到12萬噸以上。

          以往枸杞原漿產品的標準均是由各企業自行制定,標準水平參差不齊,魚目混珠,導致產品品質不一,產品質量高低差別很大。還存在有用低劣的枸杞干果復水打漿、摻水等加工制成的枸杞原漿,以次充好,擾亂市場。由于沒有統一的質量標準給監管和產品檢驗都帶來了一定的難度,對鮮果的加工轉化造成了不良影響。按照食品安全法第二十九條的規定,“對地方特色食品沒有食品安全國家標準的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門可制定并公布食品安全地方標準”。為此經自治區衛生健康委批準立項,由寧夏食品安全協會牽頭制定《食品安全地方標準枸杞原漿》。

          (二)標準起草單位和人員。

          標準起草單位:

          寧夏食品安全協會、寧夏枸杞產業發展中心、寧夏農產品質量標準與檢測技術研究所、寧夏藥品檢驗研究院、寧夏杞鄉生物食品工程有限公司、早康枸杞股份有限公司、百瑞源枸杞股份有限公司、寧夏華寶枸杞產業有限公司、寧夏沃福百瑞枸杞產業股份有限公司、寧夏中寧枸杞產業發展股份有限公司、寧夏全通枸杞供應鏈管理股份有限公司、寧夏潤德生物科技有限責任公司、寧夏得養生莊園枸杞種植有限公司、寧夏中農艾森檢測有限公司、寧夏寶豐生態牧場有限公司、寧夏華信達健康科技有限公司。

          標準主要起草人員:

          張慧玲、祁偉、張艷、何鵬力、唐建寧、喬彩云、薛瑞、董婕、王自貴、朱彥華、張金宏、王方舟、潘泰安、周佳奇、雍躍文、郭嘉、呂健、余君偉、石磊、武康寧、俞建中、張雨、馬利奮、張明。

          (三)主要工作過程。

          1、自治區衛生健康委下達制定《食品安全地方標準 枸杞原漿》的任務。

          2、由寧夏食品安全協會與寧夏枸杞產業發展中心共同牽頭組織相關單位和人員成立標準起草小組。制定工作計劃和各成員單位的分工。

          3、安排寧夏農產品質量標準與檢測技術研究所、寧夏藥品檢驗研究院針對區內各枸杞原漿生產企業生產的不同批次的產品進行枸杞原漿特征性指標(可溶性固形物、總酸、枸杞多糖、甜菜堿)檢驗驗證。

          4、收集相關的國家標準,對驗證數據進行分析、研判。

          5、依據食品安全國家標準的相關規定確定枸杞原漿的安全性指標。

          6、由寧夏食品安全協會委托寧夏食品標準化技術委員會負責起草《食品安全地方標準 枸杞原漿》的標準文本初稿,完成后召集起草組全體成員開會針對初稿進行充分討論。

          7、限于疫情組成《食品安全地方標準 枸杞原漿》起草工作微信群,每個參編單位均提供本企業的檢測數據、執行的檢驗方法,針對標準確定的內容進行深入討論,對初稿補充完善后形成《寧夏食品安全地方標準 枸杞原漿》征求意見稿。將征求意見稿提交自治區衛生健康委在官網上面向社會廣泛征求意見。

          二、標準編制原則和主要內容確定的依據

          本標準的編制遵循有利于發展地方經濟,規范我區枸杞原漿的生產和經營,與相關的食品安全國家標準相互協調,符合國家的法律、法規和強制性標準規定的原則。標準主要內容確定的依據如下:

          1、標準的編寫格式按照 GB/T 1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。

          2、枸杞原漿產品按照 GB/T 10789—2015《飲料通則》的分類為果蔬汁(漿)。定義為:“以枸杞鮮果為原料,采用機械方法制成的可發酵但未發酵的漿液制品”

          3、按照 GB 7101—2015《食品安全國家標準 飲料》確定枸杞原漿中的菌落總數、大腸菌群的限量要求。按照 GB 29921—2013《食品安全國家標準 食品中致病菌限量》中飲料的規定確定枸杞原漿中的致病限量要求。按照《食品安全國家標準 食品中污染物限量》中的規定確定枸杞原漿中污染物的限量規定。

          4、針對寧夏農產品質量標準與檢測技術研究所與寧夏藥品檢驗研究院提供的區內8家枸杞原漿生產企業 2019年、2020年、2021年三年中生產的產品,每批次產品三個樣品,每個樣品三個數據的檢測結果(詳見附件1和附件2)以及14家生產企業提供的自檢結果(詳見附件3),進行分析研判,合理確定標準中枸杞原漿特征性指標的限量規定。

          三、與現行法律、法規、國家相關標準和產業政策的協調一致性分析

          本標準中確定的各項指標與相關的食品安全國家標準一致。同時符合寧夏回族自治區政府發展枸杞產業的政策。

          四、標準制定后的社會效益和經濟效益

          《食品安全地方標準 枸杞原漿》標準制定后,可規范枸杞原漿的生產和經營,提升寧夏枸杞原漿的品牌效應,促進枸杞原漿產業的健康發展。為其質量控制和市場監督提供適用的技術依據,為保證枸杞原漿的產品質量,保障食品安全奠定基礎。

          五、標準性質

          本標準作為食品安全地方標準應為強制性標準發布和實施。

          附件:1.寧夏農產品質量標準與檢測技術研究所“枸杞原漿地方標準制定”項目檢測結果統計表

          2.寧夏藥品檢驗研究院“枸杞原漿地方標準制定”項目檢測結果統計表

          3.生產企業枸杞原漿檢測方法及數據匯總《食品安全地方標準枸杞原漿》

          地方標準起草小組

          2022年5月9日

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